本报记者 张向东 北京报道

　　5月20日，国家商务部将实行钢材出口许可证制度，以加强对83种主要出口钢材的出口监控。

　　这是继对部分钢材取消钢铁出口退税之后，国家对钢铁出口的又一抑制措施。

　　但中国钢铁工业协会常务副秘书长戚向东说，政策的不稳定性只会加剧刺激中国钢材的出口。因为出口增长除了国际价格的吸引力外，中国一直在酝酿出口退税、出口许可证等政策措施的预期刺激了企业突破出口。

　　数据显示，受国际市场需求旺盛、价格上涨等因素影响，今年一季度钢材出口1412.8万吨，同比增长125.3%；4月份单月出口716万吨，同比涨幅达到132%。

　　许可证管控

　　4月30日，商务部发布《对部分钢材出口实行出口许可证管理》的公告。公告称，对83种钢材产品出口许可证实行一批一证，海关凭证放行。

　　一批一证是指一份许可证对应一份出口合同，报关一次后许可证自动失效。也就是说企业报关一次，使用一次许可证，即便有数量或者金额上的余数，仍旧不能再次使用，即便是同一合同项下的分批货物，也不能再用，假如一份合同需要分2次或2次以上执行出口，那么每次出口报关后，下次出口时仍需要再次申请。

　　商务部外贸司贸易制度处副处长耿协威说，此次对钢材实行的出口许可证制度属一般出口许可管理，企业只要具有进出口资格，有进出口记录备案均可按照商务部文件向当地商务主管部门申请许可证注册。暂时不涉及出口资质审查、配额等内容。

　　钢材出口许可证制度是商务部调控“两高一资”(高耗能、高污染、资源型)产品出口大幅增长而采取的措施之一。而去年以来，钢材出口的强劲增长成为政策出台的根本原因。

　　5月17日，商务